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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监 管体系之外。