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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大 政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。