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　　发展普惠托 育服务 ，要充分  调动社会力 量积极  性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研

究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。