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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量 ，包括机构
资质、 师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。