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　　其三，托育服务领域人才短

缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。