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　　首 
先，托育服
务需求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数 据显 示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托  率仅为6%左 右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 
年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。