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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，
有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监
管体系之外。