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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入 托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国 每千
人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为 2.0 3个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。