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　　其三，
托育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师 资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现 
实 中，各托育机构提供 的 服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。