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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅
为6%左右，托 位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五 
”期末4 .5个的目标尚存很大差距。