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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面 临高成本压力，需

要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降 低普 
惠机构开办成本  ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。