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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
 庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构
提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门  的监管体 

系之外。