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　　其 三，托育服务领域人才短缺
，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托 育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些
非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之外。