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　　发展普
惠托育服务 ，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成 本  分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建
民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。