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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员 张本波提出，一方  面 
，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠 机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。