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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构入 托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3 岁以下婴  幼
儿托 位数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很大差距。