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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认
为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包
括机构资
质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。