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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显 示 ，三成以 上婴幼儿家庭 有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四 五”
期
末
4.5个的目标尚存很大差距。