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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研 究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另  一方 面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运
营成本。