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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多
种方式
，降低普惠机构 运营成本。