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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制  。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
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等多种方 式，降低普惠机构运营成本。