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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 
力量积极
性，而社会 
力量
往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要
加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开
办 成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。