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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照 护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之
外。