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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而  社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进一
步降低普惠机构开办  成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。