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　　“框架协议”明确，将 强化三省
一市牵
头单
位顶层沟 通、统筹协调、同步发展

，构
建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势
、互补发  展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可 操作 、可实践、可持续的整体

发展效应。