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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国 两制”方针政 策，坚持“一国”之本， 发挥“两制”之利，实现 经济、社会、文化等全面  发展。一九九 九年 十二月二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施， 特区进入依据基  本法治理的新阶段。