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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显

示，三  成以上婴幼儿家

庭有托育需求， 但现有

托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。