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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等 多种
方式，降低普惠 机构运营成本。