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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截

至 2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚
存很大差距。