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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力， 需

要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济
研
究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。