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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临
 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究  员张本波提出 ， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。