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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机 制 。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本； 另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。