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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥
  有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚 存很大差距。