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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突

出。数据  显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。

截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。