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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。