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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往 往 面临高成本压力，需要
建立合理的
成本分 担机

制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低 普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠
机构运营成本。