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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，
需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大 政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建 民营
、运 
营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。