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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外
环 境、照护内
容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于
 相关部门的监管体  系之外。