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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，
托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。