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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力
度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本
；另一 方面，采取公建民 营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。