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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托 位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买
服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。