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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口。 截至2021年底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。