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　　首先
，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左

右， 托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以
下  婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。