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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资质
、师资水平、内外环境 、照护 内容 等，但  在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。