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　　发展普惠托育 服务，  要充分调动社会力量积极 
性，而 社会力量往 往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助 、购买 服务等多种方
式，降低普惠
机构运营成本。