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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大  多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内
外环境
、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。