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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面
 ，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。