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　　发展普惠托 育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往

往面 临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低
普惠机构
运营成本。