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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2  .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。