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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构  运营成本。